厂南有支“老舅妈” 矛盾干戈化玉帛
——记江苏省海门市三厂镇厂南村“老舅妈”工作事迹
在海门市三厂镇厂南村的某一隅，活跃着这么一群身影：一支由40至70不同年代的巾帼维权志愿者组成的队伍，在村间巷头，耐心地为村民排查化解着各种婚姻家庭矛盾，与其乐融融、和谐美满的厂南村朝相辉印，形成一道亮丽的风景线。这支特殊的队伍，便是厂南村的一大特色——“老舅妈”工作室的调解员们。
厂南村“老舅妈”工作室成立于2011年3月，是由本村党总支书记范宜慧和27名威信高、善于做调解工作的中老年妇女组成，她们中有退休村干部、村民组长、退职党员，主要负责调解本村涉及婚姻家庭等矛盾纠纷。厂南村“老舅妈”们始终以“化解矛盾、调解纠纷、沟通心灵、促进和谐”为宗旨，以细心观察、耐心调解、热心帮扶、爱心服务、诚心沟通的“五心”原则，做到来有迎声、问有答声、走有送声的“三声”要求，对待干部和群众一样、熟人和生人一样、外地人和本地人一样的“三个”一样，努力倾听妇女心声、全力关心妇女疾苦，成为厂南村妇女群众反映妇情民意的窗口，有效推动了厂南村和谐建设步伐，为构建和谐社区做出了积极贡献，受到村民的敬重和爱戴。
立足实情建机制 循序渐进破难题
针对厂南村地处镇郊结合部，集农村与城镇矛盾为一体，矛盾种类纷繁复杂的特点，厂南村建立了“老舅妈”工作室，健全了调解组织体系，使调解工作走上正规化轨道，并在调解工作中做到“三化”。一是调解工作制度化。制定婚姻家庭调解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是调解程序规范化。“老舅妈”们按照调解程序制作了调解程序流程图，使当事人按照调解程序主张权利，调解程序规范化。三是回访制度经常化。为确保调解工作得到较好的执行，厂南村“老舅妈”们实行调解回访制度，对调解成功的婚姻家庭纠纷在一个月内进行回访，做到了调解工作有始有终。
自从建立了厂南村“老舅妈”工作室，村民有了家庭矛盾，都会找到那儿向“老舅妈”们求助，这在厂南村化解婚姻家庭矛盾纠纷和维护社区稳定中起到了举足轻重的作用，受到了村民的一致好评。
情理并用当说客 调解架起连心桥
在调解过程中，厂南村“老舅妈”们在熟知基本的法律知识的基础上，以女性特有的耐心和温柔，凭借自身群众工作经验丰富、群众基础好的优势，迅速查明事实真相，找准矛盾纠纷症结，对双方当事人进行亲情、伦理道德教育，把矛盾纠纷及时化解在了基层。
厂南村4组倪某与沈某是十几年的夫妻，倪某前些年一直在新加坡打工，因为距离，夫妻双方感情渐渐疏远，外加上倪某的姐姐从中作梗，倪某的工作收入一直不到家，其妻沈某心生不快，亦不好好赡养公婆。今年，倪某回国工作后，疏于对夫妻和女儿的关爱，矛盾越积越深，近半年演变为家庭“冷暴力”，平日里夫妻双方各自生活，互不理睬对方，缺少沟通，最后双方忍无可忍，经常为小事大大出手、对骂，在周边邻里中造成较大影响。
“老舅妈”仇惠珍得知此事后，考虑到他们的孩子正处于高三——决定前途的学习转折时期，要尽量避免来自家庭的负面影响，需迅速解决该矛盾，尽管外面下着大雨，她仍然冒雨赶赴倪某家中。只见妻子脸上红肿着，丈夫手臂上胸口上布满了红红的抓痕，显然夫妻俩战争刚刚结束，还在争论不休。“老舅妈”仇惠珍不顾满身的雨水，立即了解了情况，劝解他们夫妻双方出现了矛盾，不能用武力解决问题，要相互沟通，建立在信任互谅的基础上才能解决问题。第二天，她又把夫妻俩请到村“老舅妈”调解工作室，先让夫妻双方分别说出对对方的不满和要求，再采取对倪某与沈某分开进行调解的方法，讲法理，举案例，说服他们要珍惜夫妻情分，要多为孩子着想，找出婚姻症结所在，共同寻找解决办法，要多主动关心对方，不能大打出手。同时，与倪某的姐姐取得联系，希望她能以大局为重，以促进倪某夫妻双方感情和好为前提，一起做好他们的思想工作。通过“老舅妈”几次的调解，终使夫妻矛盾渐趋缓和，各自检讨自己，双方都能相互关心照顾了，孩子学习也没有困扰了，两口子和好如初。就这样，一场即将恶化的婚姻家庭纠纷经过“老舅妈”们的耐心调解，终于平息。
在倪某和沈某的日常婚姻生活中，这样的纠纷只是一个缩影，很多时候，“老舅妈”们遇到的纠纷往往更为复杂、棘手，往往需要反复做工作，和当事人讲道理，晓之以理动之以情，讲解相关的法律法规，几个小时以后，双方才达成共识，有些还需要分几次调解、回访，循序渐进，慢慢转变他们的思想。
创新思路化矛盾 维护稳定促和谐
有言道：“婚姻家庭矛盾调解工作难，调解能成促姻缘，调解不成毁家庭”。厂南村的“老舅妈”们针对婚姻家庭矛盾却有着一种“新处方”：调处纠纷时用亲情去“和泥”，用事实来“搅拌”，用法律和道德来做“脸面”。 如对赌气的离婚夫妻要劝他们“宽容和体谅才是夫妻和睦相处之道”；对兄弟反目的适时地道出“本是同根生，相煎何太急”的道理；对不愿赡养父母的子女要说说“养儿防老”和中国自古以孝为美的传统等等。为做好婚姻家庭矛盾调解工作，“老舅妈”们还充分结合村里的乡情俗理。如农村恋爱青年彩礼的给付，离异夫妻对子女和财产的安排处理，兄弟姐妹对父母赡养的约定俗成，对于这类纠纷，厂南村的“老舅妈”们调解时既用法律规定准确判断，也遵从了乡情俗理的传统习俗。
厂南村的“老舅妈”们还不断创新工作方法，一张“老舅妈”维权联系卡，架起了党委政府与妇女群众沟通的桥梁和纽带。一本“老舅妈”工作记录本，让广大妇女愿意倾诉心里话、牢骚话。一台“老舅妈”热线电话，让妇女有问题时想得起、有需要时找得到、有困难时帮得上。
此外，厂南村“老舅妈”调解工作室与社区警务室联动，开通了“警民E家”服务，群众一有事就可拨打服务热线，“老舅妈”们上门进行调解。
自“老舅妈”调解室成立以来，建立了台帐，制作了卡片，使得矛盾调处成功率100%，为我们厂南村连续四年成为无矛盾上交村打下了扎实的基础。 “老舅妈”们始终做到认真履行职责，坚持严格调解与灵活处理相结合，努力做到小事不扩大，大事不激化，力争给每个当事人一个公正公平的说法和交待；以认真负责的工作态度和耐心细致的调解方法化解了一个又一个矛盾，平息了一场又一场纠纷，还村民一个美满安宁的家庭，践行了基层干部“把矛盾化解在萌芽状态”的诺言。
尽管没有高唱的赞歌，没有鲜花与掌声，没有冲锋陷阵的奋勇，也没有催人泪下的动人事迹，但厂南村的“老舅妈”们却在这样平凡的岗位上，凭着对工作的执着，对村民的热情，无悔奉献于基层工作，为构建全村的每一个幸福家庭而努力着！
|
