为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，规范和促进社区志愿服务活动，加快推进和谐社区建设，健全和完善社区保障体系，特制定以下制度：
一、村志愿服务是指在村党委的倡导和扶持下，从村成员多种需求出发，组建以村民为主体的组织网络，开展各种无偿公益服务，协助解决村里问题，倡导村民互助，共同推动和谐村落建设的公益服务活动。村志愿服务的主体是村志愿者各村志愿者组织。
二、村志愿者经过村志愿者服务中心登记并获得其同意，自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。

三、注册志愿者的基本条件：热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；根据自身愿望和条件选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作；思想品质优良，无不良嗜好，无违法乱纪行为，遵纪守法；能遵守《志愿服务条例》的相关规定，服从各级志愿者组织地管理；年龄16周岁以上（16周岁以下的可以跟随监护人或在有组织情况下参加志愿服务）均可到社区志愿者组织申请。
四、村志愿者要在法律法规规定的范围内开展志愿服务；完成志愿者组织安排的服务工作等；维护志愿者和志愿者组织的声誉和形象，保证服务质量；开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志。

活动流程：

1．采集需求、设计项目。坚持以需求为导向，组织村工作人员、村民组长到空巢老人、留守儿童、散居孤儿、残疾人等困难群众家中，了解他们的志愿服务需求，并以此为依据，有针对性地设计志愿服务活动项目，为村民关爱他人、奉献社会搭建平台。

2．发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后，村里及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，吸纳村民报名参加。依托全国志愿者队伍建设信息系统等志愿服务信息平台，为有意愿、能胜任的村民进行登记注册。登记注册时，由村民提供个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式。由村审核后予以登记注册，并发放《志愿者证》。

3．组织培训、加强管理。坚持培训与服务并重的原则，由村根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行相关知识和技能培训。培训工作要定期进行，特别要重视志愿者骨干的培养。依托村综合服务设施建立志愿服务站点，跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

4．开展活动、提供服务。围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，广泛开展形式多样的志愿服务活动，力争覆盖困难群众所需的各种服务。采取社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者在社会工作者的带领和安排下，有针对性地开展服务。推动企业、机关、学校、医院等成立志愿服务队进社区服务，引导公益慈善类、城乡社区村落服务类社会组织到社区开展志愿服务。

5．做好记录、建立台账。志愿服务活动结束后，村按照中央文明办、民政部、教育部、共青团中央制订的《关于规范志愿服务记录证明工作的指导意见》（民发[2015]149号）确定的内容、格式和记录方式，对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，为表彰激励提供依据。服务记录要记录在《志愿服务记录证明》上，注明服务时间、服务内容和服务质量等。村建立志愿服务台账，把志愿者的服务记录汇总在统一的信息平台上，并做到互联互通，使服务记录能够异地转移和接续。

6．激励嘉许、适度回馈。建立志愿者星级认定制度，根据民政部确定的认定标准，志愿服务累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可依次认定为一至五星级志愿者。建立志愿者嘉许制度，对优秀志愿者进行褒扬和嘉奖，授予荣誉称号。